2022年《政府工作報(bào)告》提出，積極擴(kuò)大有效投資，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，政府投資更多向民生項(xiàng)目?jī)A斜。今年上半年，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長6.1%，有效投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。投資資金從哪里來？投向哪些項(xiàng)目？

　　加大投資力度！

　　今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元。強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”，合理擴(kuò)大使用范圍，支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項(xiàng)目。

　　中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元。政府投資更多向民生項(xiàng)目?jī)A斜，加大社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。對(duì)金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單對(duì)接機(jī)制。運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金、但不超過全部資本金的50%，或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。

　　鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司等發(fā)揮長期資金優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。

　　注重投資有效性！

　　發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。投資要注重有效性，既及時(shí)果斷決策實(shí)施、不貽誤時(shí)機(jī)，又不搞大水漫灌、不能“蘿卜快了不洗泥”。

　　加快中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施，督促地方加快專項(xiàng)債使用。以市場(chǎng)化方式用好政策性開發(fā)性金融工具，支持的項(xiàng)目要符合“十四五”等規(guī)劃，既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)，主要投向交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，不得用于土地儲(chǔ)備和彌補(bǔ)地方財(cái)政收支缺口等。

　　項(xiàng)目要條件成熟、有效益、能盡快發(fā)揮作用，競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)要完全靠市場(chǎng)化發(fā)展。有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制要繼續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，開辟綠色通道、實(shí)行并聯(lián)審批，依法依規(guī)加快辦理用地用能環(huán)評(píng)等手續(xù)，在確保工程質(zhì)量前提下在三季度盡快形成更多實(shí)物工作量。